Rewolucja w kontroli żywności

Poland
Available languages: EN

Resort rolnictwa opublikował długo zapowiadany projekt ustawy powołującej do życia Państwową Inspekcję Bezpieczeństwa Żywności. Nowo utworzony organ ma przejąć uprawnienia kontrolne wykonywane obecnie przez pięć odrębnych inspekcji nadzorujących żywność.

W Polsce nadzór i kontrola żywności dotyczy podmiotów działających na wszystkich szczeblach obrotu. Swoim zakresem kontrole obejmują zarówno produkcję pierwotną, przetwarzanie, transport oraz sprzedaż żywności. Nowa ustawa ma na celu stworzenie jednolitego systemu kontroli bezpieczeństwa i jakości żywności na wszystkich etapach łańcucha żywnościowego i urzeczywistniać tzw. ideę „od pola do stołu”.

Zgodnie z założeniami projektu Państwowa Inspekcja Bezpieczeństwa Żywności zastąpi Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (IJHARS), Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa (PIORiN) oraz Inspekcję Weterynarii. Nowy organ przejmie również zadania związane z urzędową kontrolą żywności realizowane obecnie przez Inspekcję Handlową, Inspekcję Sanitarną oraz Inspekcję Ochrony Środowiska.

Jak wynika z uzasadnienia projektu, propozycja połączenia organów urzędowej kontroli żywności ma na celu zwiększenie efektywności działań nadzorczych realizowanych obecnie oraz zmniejszenie obciążeń administracyjnych uczestników łańcucha żywnościowego. Obecnie przedsiębiorcy muszą liczyć się z jednoczesnymi działaniami nadzorczymi różnych organów, których kompetencje niejednokrotnie nakładają się na siebie.

Zgodnie z projektowanymi przepisami Państwowa Inspekcja Bezpieczeństwa Żywności ma rozpocząć działalność od 1 stycznia 2018 roku. Organizacyjnie będzie ona podlegała Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz funkcjonowała na szczeblu krajowym, wojewódzkim i powiatowym.

Obecnie projekt ustawy jest w fazie konsultacji międzyresortowych oraz społecznych. W ramach tych konsultacji projekt został przesłany do ponad dwustu podmiotów, między innymi instytucji i organizacji zrzeszających uczestników rynku spożywczego.

Opublikowanie projektu przygotowanego przez resort rolnictwa nastąpiło niemal równocześnie z prezentacją raportu Najwyższej Izby Kontroli częściowo krytycznie oceniającego prawidłowość i skuteczność działania organów administracji rządowej na rzecz bezpieczeństwa żywności. Badaniami kontrolnymi objęto okres od 1 stycznia 2013 r. do 30 czerwca 2015 r. Z wynikami kontroli oraz pełną treścią raportu można zapoznać się na stronie NIK.